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《“十四五”國家應急體系規劃》國發〔2021〕36號
來源:應急管理部 | 作者:安環健 | 發布時間: 2022-08-20 | 22130 次瀏覽 | 分享到:

2.安全監管監察能力建設。

制定執法裝備配備標準,配齊配強各級各行業領域安全監管監察執法隊伍裝備,持續改善執法工作保障條件。提升安全監管監察執法大數據應用水平。建成危險化學品、礦山、城市安全、金屬冶煉、油氣等重大事故防控技術支撐基地。升級優化危險化學品登記管理系統。建成礦用新裝備新材料安全準入分析驗證實驗室和火災事故調查分析實驗室,完善設備全生命周期認證溯源管理系統。充分利用現有設施,完善監管監察執法裝備測試、驗證、維護、校驗平臺和智能化礦山安全監管監察輔助決策支撐平臺,加強省級安全生產技術支撐中心實驗室和分區域安全生產綜合技術支撐中心實驗室建設。

(二)風險防控能力提升工程。

3.災害事故風險區劃圖編制。

開展全國地震活動斷層探察,編制第六代全國地震區劃圖。開展全國地質災害風險普查,編制全國地質災害風險區劃圖和防治區劃圖。開展臺風、暴雨、暴雪等氣象災害和風暴潮、海嘯等海洋災害風險調查,編制不同尺度的危險性分布和風險評估分布圖。開展安全生產重點行業領域專項調查。研發區域綜合風險評估、自然災害與事故災難耦合風險評估等關鍵技術,編制城市公共安全風險評估、重大風險評估和情景構建等相關技術標準。建設災害事故風險調查、典型風險與隱患排查數據庫,建設全國災害評估與區劃系統。

4.風險監測預警網絡建設。

實施自然災害監測預警信息化工程,建設國家風險監測感知與預警平臺,完善地震、地質、氣象、森林草原火災、海洋、農業等自然災害監測站網,增加重點區域自然災害監測核心基礎站點和常規觀測站點密度,完善災害風險隱患信息報送系統。建設沙塵暴災害應急處置信息管理平臺,在主要沙塵源區試點布設沙塵暴自動監測站。升級覆蓋危險化學品、礦山、煙花爆竹、尾礦庫、工貿及油氣管道等重點企業的監測預警網絡。推進城市電力、燃氣、供水、排水管網和橋梁等城市生命線及地質災害隱患點、重大危險源的城鄉安全監測預警網絡建設。加快完善城鄉安全風險監測預警公共信息平臺,整合安全生產、自然災害、公共衛生等行業領域監測系統,匯聚物聯網感知數據、業務數據以及視頻監控數據,實現城鄉安全風險監測預警“一網統管”。建設基于云架構的新一代國家突發事件預警信息發布系統。穩步推進衛星遙感網建設,開發應急減災衛星綜合應用系統和自主運行管理平臺,推動空基衛星遙感網在防災減災救災、應急救援管理中的應用。

5.城鄉防災基礎設施建設。

實施地震易發地區學校、醫院、體育館、圖書館、養老院、兒童福利機構、未成年人救助保護機構、精神衛生福利機構、救助管理機構等公共設施和農村房屋抗震加固。推動基于城市信息模型的防洪排澇智能化管理平臺建設。在重點城市群、都市圈和自然災害多發地市及重點縣區,依托現有設施建設集應急指揮、應急演練、物資儲備、人員安置等功能于一體的綜合性應急避難場所。加強城鄉公共消防設施和城鎮周邊森林草原防火設施建設,開展政府專職消防隊伍、地方森林草原消防隊伍、企業專職消防隊伍達標創建。加強農田、漁港基礎設施建設和農村公路、隧道、鄉鎮渡口渡船隱患整治,實施公路安全生命防護工程、高速公路護欄提質改造和農村公路危橋改造。深入推進農村公路平交路口“一燈一帶”示范工程。開展行業單位消防安全示范建設,實施高層建筑、大型商業綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業、老舊居民小區等重點場所和易地扶貧搬遷安置場所消防系統改造,打通消防車通道、樓內疏散通道等“生命通道”。

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